本周一(1 月 20 日)美国总统川普正式宣誓就职,重返白宫。他上任的第一项任务便是通过手中的快速工具——行政命令,着手推动政府改革。这些行政命令预计涵盖广泛议题,包括宣布美墨边境进入国家紧急状态、重启边境围墙建设、终止联邦机构内的多元化计划(DEI),甚至尝试废除“出生公民权”。
什么是行政命令?行政命令是一种总统签署的声明,旨在指示联邦政府如何运作。这些命令既可以是对联邦机构的具体指示,也可以用于制定重大政策。比如,拜登曾签署行政命令为人工智能监管创建框架。
行政命令通常被视为总统在推动议程时的有力工具,尤其在国会无法通过立法时。然而,新总统可以轻松撤销前任签署的行政命令。例如,川普在第一任期曾签署220项行政命令,如今重返白宫,他预计将在首日签署多达100项命令,涵盖驱逐出境政策、边境问题、国内能源、学校性别政策以及疫苗等关键议题。
行政命令的权力和局限尽管行政命令是总统的强大工具,但其权力并非无限。以下是行政命令的一些关键特性和限制:
1. 无需国会批准:总统可以独立签署行政命令,无需国会批准,直接向联邦机构下达指示。
2. 可能被国会或法院限制:
- 国会可以通过拒绝拨款或立法废除行政命令。
- 法院可裁定行政命令超越总统权限,从而宣布无效。例如,杜鲁门曾在朝鲜战争期间试图接管钢铁厂,但最高法院裁定其行为违宪。
川普首日重点命令一览- 宣布边境紧急状态:计划加速边境墙建设。
- 终结多元化计划:废除联邦机构内的DEI倡议。
- 废止出生公民权:拟对宪法第十四修正案提出挑战。
- 疫苗和学校性别政策调整:改变现有政策,反映其竞选承诺。
来源: NBC News
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